未来5年将扶持这类建企“做大做强”！各地《建筑业“十四五”发展规划》陆续公布

导读

随着《建筑业“十四五”发展规划》陆续公布，未来3--5年建筑业发展方向越来越清晰了。

未来3--5年

建筑行业会有哪些大调整？

建筑业资质如何？

哪里的工程项目最多？

相信这些问题是大家最关心的。近段时间，几个建筑大省、强省率先公布了《建筑业“十四五”发展规划》。其中，江苏、浙江、广东作为国内建筑业“三巨头”，他们的《规划》自然是最具代表性的，一定程度上也影响着整个行业未来的方向。

通过几份文件对比，可以明显看到这些大省的建筑业改革方向，大体上是一致的。

1、扶持综合、甲级资质总承包企业做大做强（少而强）。

2、专业承包企业“做专做精”（多而专）。

3、鼓励强强联合、兼并重组、股权置换、混合所有制改革，推动建企由单一型向综合型发展。

4、建企主营业务要转型：积极融入城际高速铁路、桥梁隧道、港口航道、水利工程等基础设施建设。

5、加快推进工程总承包、全过程咨询。

江苏、浙江、广东3个建筑业大省都已经明确，将大力扶持综合资质、甲级资质总承包企业做大做强，扶持一批龙头或大型骨干企业。

1）为什么扶持这些企业？很简单，从行政管理角度，大企业能创造更多GDP、建筑业产值，能带动更多就业岗位，上缴更多税收。（退一万步讲，如果遇到不可抗力冲击，最优先保的一定是大企业！资质等级高的企业！）

2）如何扶持？比如现金奖励、简化审批、减免税费等红利。

目前全国有近7000家特、一级资质企业，既然各地大力扶持，估计后面可能会有一个资质升级热潮。特别是未来的行业门槛降低，因此乙级资质企业可能会更多，导致投标竞争更激烈。这样一来，如何在竞争中保持领先呢？

因此，建议符合条件的企业可以考虑升一级、特级资质，或者增项一些资质，横向拓展业务范围，由单一型向综合型发展。

截至2020年底，全国有施工活动的建企11.6万家，达到近十年最高点。而到2021年6月底，建企数量为11.5万家，建筑业从业人数也减少到了4172万人。

行业拐点是否已经出现？

就整个行业而言，住宅房屋仍然占据大头，占到近七成，但是增速在明显放缓。

再来看政策层面，2021年《政府工作报告》提出：

1）推进“两新一重”建设（即新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设）。

2）政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜，新开工改造城镇老旧小区5.3万个。

再来看地方各省，在广东、江苏、浙江、福建等地的“十四五规划”中提到，推动建企主营业务向以下领域转型：

1）城际高速铁路、桥梁隧道、港口航道、水利工程等基础设施建设。

2）5G基站、特高压、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设。

3）以机械化为基础，装配式建造和装修为主要形式，数字化、信息化手段为支撑的新型建筑工业化。

可以说，未来几年不是要不要转型的问题，而是有没有机会、能力参与的问题。希望大家早做准备，提前应对即将到来的巨变！

一、优化建筑产业结构

1、重点培育一批市政公用、公路、水利水电、港口与航道工程等综合、甲级资质企业；

2、鼓励企业参与传统基础设施建设的同时，积极融入包括5G基站、特高压、城际高速铁路、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设；

3、大力推广物联网、大数据、建筑信息模型（BIM）等先进技术在新型建筑工业化中的应用，推动生产装备、施工设备智能化升级，推动智能建造与新型建筑工业化协同发展。

二、加强优势企业培育

1、加快企业转型升级，提升核心竞争力，将总承包企业“做大做强”，形成一批在全国有影响力的知名品牌企业集团。

2、引导专业承包企业“做专做精”。

3、引导中小型工程勘察设计企业、中小施工承包企业向具有较强专业技术优势和特色的专业设计、专项施工发展，打造差异化竞争优势。

4、持续推动全省建筑业企业由单一型向综合型发展，由生产经营型向资本经营型转变。

5、加快培育具有装配式建筑整体解决方案的工程总承包企业。

6、引导和推动省内外知名大企业集团与我省优势建筑业企业强强联合，形成优势互补。通过战略合作打造行业龙头，促使产业整合、协同发展。

原文链接：

http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2021/7/23/art_8639_9897063.html

广东省

推动建筑业企业品牌化建设。

1、实施本省建筑业企业培育计划，制定重点扶持骨干建筑业企业名录，在资质升级、科技创新等方面给予支持。

2、推动企业结构优化调整，引导一批产值过百亿的建筑业企业发展成为具有“链主”地位的工程总承包企业；

3、引导一批装饰装修、混凝土预制构件生产、建筑幕墙施工等类型的专业企业发展成为具有“撒手锏”技术 或产品、“专精特新”的专业承包企业或专业化企业。

4、引导和鼓励建筑业企业通过兼并重组、股权置换、混合所有制改革等方式，整合优势资源，快速成长为龙头或大型骨干企业。 

5、到2023年，培育100家工程总承包以及300家专业领域龙头骨干企业。

6、鼓励我省建筑业企业与央企合作，参与我省桥梁隧道、地下综合管廊、港口航道、高速公路、水利工程等大型基础设施建设。

原文链接：

http://zfcxjst.gd.gov.cn/xxgk/gsgg/content/post_3309876.html

一、优化建筑业专业结构

1、推进大型建筑业企业和中小型建筑业企业、上下游企业加强产业协同，形成产业链、供应链、价值链良性协作机制，构建现代化产业体系。

2、支持房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等领域的骨干企业向建筑工业化转型， 提升工程总承包能力。

3、支持具有产业优势的钢结构、装饰、智能、幕墙等专业承包企业向专业化转型，走“专精特新”道路。

4、引导企业通过业务拓展、专业转型以及并购、重组等方式，积极转向基础设施、绿色环保等国家重点投资领域。

5、支持建筑产业发达地区开展建筑业高质量发展综合实验区建设，推动建筑业集群发展。

二、主要任务

1、大力发展装配式建筑。加快推行以机械化为基础，装配式建造和装修为主要形式，数字化、信息化手段为支撑的新型建筑工业化。

2、积极推行智能建造。探索建立涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系。

3、积极推进工程总承包，积极推进全过程工程咨询。支持专项咨询企业通过联合经营、并购重组等方式向全过程工程咨询服务转型，加快培育一批涵盖房建市政、交通、水利等全领域以及投资决策、建设实施、运营维护等全阶段的全过程工程咨询企业。

原文链接：

http://jst.zj.gov.cn/art/2021/4/23/art_1229155602_4599692.html

福建省

1、支持建筑业企业做大做强。

① 大力发展建筑业总部经济，吸引省外优秀企业及央企到福建落地。

② 加快形成总承包企业“少而强”，专业承包企业和专业作业企业“多而专”的产业结构。

③ 引导设计、施工企业参与工程总承包方式的工程项目建设，培育集设计、施工、采购为一体的工程总承包企业。

④ 扶持发展竞争力强、特色明显的装饰装修、机电安装、智能化、钢结构、隧道等专业化企业。

⑤ 支持企业提升核心竞争力，鼓励企业强强联合参与，强化设计施工融合能力，积极参与新基建基础设施工程和新型城镇化、中心城市、城市群建设。

2、工程总承包和全过程工程咨询。

① 在政府投资项目持续推行工程总承包和全过程工程咨询。

② 支持企业加强资本运营，以PPP模式发展工程总承包业务，鼓励有实力的企业参与。

③ 支持设计、监理、造价、招标代理、项目管理、投资决策等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。

原文链接：

http://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/jzsc/202009/t20200923_5398432.htm